2、对付大规模毁伤武器威胁的作用。大规模毁伤武器的扩散是冷战后时代美国及其盟国所面临的最严重的安全威胁之一。当美军部队在某个战区面临大规模毁伤武器的威胁时，特种作战部队可以采取慑止，防御或摧毁方式支援正规作战部队对付这类武器的威胁。特种作战部队运用心理战可向外国听众宣传美国决心并有能力阻止大规模毁伤武器的扩散和使用，以达到威慑的目的。特种作战部队还可采取直接作战行动对武器系统、贮存设施及指挥与控制中心实施精确打击，以威慑或摧毁此类武器。特种作战部队的特殊侦察能力能提供无法从正常手段得到的实时情报，从而预防来自大规模毁伤武器的威胁。
3、在低强度冲突中的作用。恐怖主义、非法活动、颠覆、暴乱以及政变等，将继续成为一些国家或地区集团划分世界势力范围的主要手段。一些国家利用这些手段破坏美国的海外军事存在，削弱美国对国际事务的参与和影响，扰乱集体防务的协作，甚至直接攻击美国、盟国或与美国友好的国家政权，从而削弱地区安全。鉴于特种作战部队的独特能力和低强度冲突的特点，他们在低强度冲突中能起到很重要的作用。美国对付低强度冲突不再侧重于达到摧毁敌人或，占领地盘这种军事目标，而侧重于在政治、经济和军事上不冒战争风险的情况下，建立或恢复有利于地区或国际稳定的环境。
4、在近期国际安全事务中的作用。特种作战部队行动的敏感性，不允许在本《国防报告》中对其大部分行动进行具体的论述，然而，其在近期国际安全事务中的作用可列举如下例子来说明：（1）特种作战部队继续支持美国中央总部在沙特和科威特的训练任务；（2）在海地“支持民主行动”中，特种作战部队成功地运用了其在语言、文化和组织方面的技能，帮助海地恢复了稳定、民主和法制；（3）在“提供承诺”行动中（1992年7月至今），特种作战部队参加了联合国发起的对前南斯拉夫共和国提供人道主义援助的活动；（4）特种作战部队的心理战和民事专家继续协助美国各个海外战区总部制订民主化援助计划；（5）特种作战部队继续支援美国在拉丁美洲的反毒品行动。
特种作战部队非常适合遂行国家安全战略中强调的许多新任务。完成其中大部分任务需要发挥特种作战部队的传统能力，但有一些任务，如反大规模毁伤武器扩散和信息战等，相对来说比较新，是制订特种作战部队亲令的新课题。特种作战部队在80年代末和90年代初执行任务的情况表明，特种作战部队无论是作为“催化剂”、和平时期任务的执行者，还是作为袭击部队，都是一支非常宝贵的力量。特种作战部队必须与常规作战部队、美国政府其他机构、外国友军和其他的国际组织（如联合国、红十字会等）密切配合，并掌握必要的主动权，以保持和加强其进行常规作战的能力。
论现代战争与特种战
现代战争的典型特征是体系与体系的对抗，综合运用多种作战样式及手段，直接破击对方的作战体系，成为了克敌制胜的重要一法。体系破击如何实施？运用中、远程火力进行突击是一种方式，但并非是手到擒来的万全之策；组织大兵团对敌方进行强力突击也是一种方式，但面临着硬碰硬、时间长、伤亡大的弊端。怎样才能以最小的投入获得最大的战果呢？这时，特种作战的优势便体现了出来。
首先，现代作战体系力量部署特点利于实施特种行动。现代战争目的和规模日益呈现出有限性，但战场空间、重要目标的类别与数量增加了，许多政治、经济军事等目标都可能成为构成战争体系之一“目”。任何一方要想做到分兵把口，处处设防，把所有目标都置于重兵防守之下是不现实的。这就给机动灵活、专打七寸的特种作战以可乘之机。小规模特种部队可以其超常的渗透能力和灵活的作战方式，神不知鬼不觉地深入敌战略战役纵深，执行正规兵团所难以完成的奇袭、破击等任务。
其次，节点性质变化为特种作战发挥优势提供了可能。以往战争，作战体系主要由重兵集团构成，不仅关节点不明显，而且势单力薄的特种部队很难对这类目标构成致命威胁。而现代战争中，作战体系已不仅是重兵集团，像指挥控制系统、侦察预警系统、支援保障系统等都可能成为体系构件中的关键环节。这些要害和敏感目标既有中枢性特征，又往往是最脆弱的。特种部队隐蔽接近这些目标实施破坏或引导火力打击，就可达成“牵一发而动全身，击一点而撼全局”的效果。
由上可见，运用特种部队对敌体系中的各类关节目标展开灵活机动的突袭和破袭等行动，既可以达成“四两拨千斤”的奇效，又因其规模小、持续时间短、可控性强而减少不必要的伤亡。可以说是未来战场上克敌制胜的一支奇兵。对此，伊拉克战争后，美军就坦言，“不拘一格、富有创意的特种作战行动可以直接和间接地攻击敌军重心，而常规作战行动往往很难攻击敌军的这些重心。”
现代武器装备为特种部队提供了克敌制胜的利器
特种作战何以出奇制胜？除正确选定目标、周密制定行动计划之外，具有相应的作战手段也是一个必备条件。而性能优良的现代装备在特种部队中的普遍配备，则使其在投送与渗透、侦察与引导、打击与袭扰行动中具有了更强的行动能力。
先进的投送、渗透手段可以使特种部队在敌目标附近突然现身。随着先进定位技术以及运载技术的发展，特种部队的投送或渗透方式更加快捷准确。如今，特种小分队不仅可以徙步、乘车、骑马、滑雪、泅渡、潜水、乘船（舰、艇），还可乘直升机、运输机等以机降、伞降方式快速隐蔽地进入敌占区。特别值得一提的是，飞行动力翼伞和动力三角翼飞行器已成为分散、快速渗入敌占区的重要工具，使特种部队行动起来更是如虎添翼。1987年11月，巴基斯坦解放组织4名突击队员驾驶动力伞（时速60千米，可持续飞行3小时），利用夜暗飞潜以色列境内，对其中一个兵营成功地进行了袭击，首开动力伞渗透记录。
先进的侦察、引导手段使敌难逃多重打击。随着侦察、定位、通信、网络技术以及装备微型化技术的发展，适用于特殊、复杂战场环境的目标侦察装备器材，如雷达侦察设备、便携式微光、红外、热成像仪等使特种部队的侦察能力大增，而先进的单兵通信器材可与空间、空中、地面、海上的各种武器平台进行数据共享，将由多种传感器获取的目标信息迅速传递给处于不同战场空间的远程攻击兵器，使对方遭到多重火力的有效打击。在伊拉克战争中，美特种分队就利用先进的通信器材、全球定位系统对伊军机动导弹发射架、高官住处、指挥控制设施、火炮阵地等进行准确的定位与火力引导，取得了很好的效果。
先进的打击、袭扰手段使敌难以应付。特种部队的主要作战行动是打击、袭扰。为提高他们的打击能力，各国非常重视并大力发展被人们通俗地称为打、炸、烧、扰、骗等特种作战手段，为特种部队提供了形形色色、不断更新的各种武器装备。美军特种部队在海湾战争中实施心理战时，不仅运用了便携式、机载式播音系统，还使用了“噪声仿真器”来模仿战场上多种恐惧声音，对伊士兵产生了很强震撼力。各种精巧、精确的攻击、袭扰武器既涉及物理领域，也用于信息、认知领域，能够保证特种队员在各种战场环境下出敌不意地展开攻击行动，使敌难以应对。
现代战场对特种作战的实施提出了新的更高要求
由上可见，现代战场上，特种部队的“剑”可谓越来越锋利，不过，防备它的“盾”也越来越坚固。因而，在未来战场上，特种作战的地位作用虽大幅攀升，但也面临着更为严峻的挑战。
隐蔽投送、渗透难度增大。为了防范敌人的特种渗透，各国都非常重视构建战场侦察监视预警系统，各种先进的侦察器材星罗棋布于多维空间，战场透明化程度越来越高。什么可见光、红外、微光、热成像、无线电等侦察设备，几乎覆盖了战场的各个空间甚至角落，有如繁星罩在头上。对特种部队来说，以往借助复杂地形和不良天候条件实施的择路接近、摸哨式渗透行动将难以成功，空中投送方式也不能随意选用。因而，要想出其不意地渗入敌方纵深，接近攻击目标，没有新的方法和手段不行。
有效展开行动难度增大。进入敌区后，特种部队一般要在生疏地形上、复杂环境里行动，稍有不慎，就会使自己陷入进不成、退不得的困境。而且，特种行动在很多情况下不只是“抓一把就走”，当前任务完成后可能还要滞留于敌后执行后续任务，在已暴露的情况下，集合兵力、转移战场或继续驻留都会面临很大困难。
迅速撤离战场难度增大。特种行动一旦开始，反应过来的敌人会采取各种反制措施。而特种部队在完成任务后或被迫放弃时，其撤离行动通常在紧急情况下进行，很难进行充分的撤离准备，易遭敌监视和打击，脱离接触困难。有些行动，如战场搜索与营救，不少是在有敌严密警戒和防守的情况下进行的，即使行动成功，也易遭敌增援部队围攻和反击，加之作战过程中自身消耗伤亡，更增加了撤离的难度。
总之，随着战争的发展变化，未来战场上，特种作战正在异军突起，成为一种不可小觑的作战样式。对此，我们要深入研究，认真探寻，给其以充分和足够的重视。
特种兵训练
特种兵以超越极限的生存力和战斗力闻名于世，然而他们身上却始终蒙着一层神秘面纱！特种兵到底经受了怎样的残酷训练？面对日益复杂严峻的国际形势，他们又将如何应对？《军事纪实》本期（下期、正在）播出《揭秘特种兵训练》。
主持人：特种兵，是一个充满传奇色彩的兵种。他们往往穿着特别的装束，配有特殊的装备。但是特种兵的神秘远不止于此，在战争的关键时刻，他们往往以奇袭战术和闪电行动给敌人以致命打击，完成一般部队无法完成的任务。
1940年5月27日敦刻尔克大撤退
在第二次世界大战期间，盟军抵挡不住德军的猛烈进攻，被迫从法国的敦刻尔克撤退到英国。为了挽回败局，英国于1940年6月10日成立了一支专门执行特种突袭任务的精锐部队。从此，世界上第一支独立执行特种作战任务的新型部队应运而生。二战期间，英国的这支特种作战部队共击毁德军飞机500多架，击毙德军连级以上军官300多人。凭着勇敢和机智，他们在德军后方给德军以沉重的打击，为世界反法西斯战争的最后胜利立下了赫赫战功。
军事专家艾艳松：其实早在18世纪初在北美大陆就出现过头戴贝雷帽的别纵队、突击队。但是这支部队仅存在于战争时期，没有正规的编制，因此从严格意义上讲，他不算特种部队。
在二战期间首先建立特种部队是英国和美国等国，英国建立了哥曼德突击队，美国效仿英国的哥曼德突击队也建立了自己的特种部队。从哥曼德这支部队建立起，它就有自己正式的编制，而不是临时性的部队了，它担任非常规的任务，因此学术界都认为这是首支正规的特种部队。
第二次世界大战期间，特种部队以其快速机动和辉煌战绩引起了各个国家的极大重视。二战后，许多国家都在采取措施，或筹建自己的特种部队，或进一步加强本国特种部队的各方面能力。历经60多年的风风雨雨，如今特种作战部队已成为各国军队中不可或缺的一个兵种。很多国家根据自己的战略利益和军事策略的需要，逐步组建并健全了特种部队。
采访专家：从二战中真正的特种部队的出现到现在，各国的特种部队都取得了很大进步。比如说英国的除了哥曼德突击队以外，还组建了著名的SAS，也就是特别空行团，SBS，特别舟艇中队。美国特种部队的种类也是世界上特种部队种类最多的国家之一，如陆军的绿色贝雷帽和三角洲特种部队，海军的擅长两栖作战的海豹突击队，空中的特种作战联队等等。还有以色列的GSG9特种部队，前苏联阿尔法特种部队。除此之外，还有印度、朝鲜、韩国、泰国、越南、菲律宾、马来西亚以及一些中东国家，都组建了自己的特种部队。
特种部队是军队中担负破坏袭击敌方重要政治、经济、军事目标和执行其他特殊任务的部队，一般由最高军事指挥机关直接指挥和领导。特种部队具有编制灵活、装备精良、机动快速、训练有素、战斗力强等特点。
与常规部队相比，特种部队担负着特殊的作战任务。这些任务往往事关全局或者对战争进程有重要影响，是常规部队无力或不能完成的任务。从目前各军事强国特种部队执行的任务来看，主要有袭扰破坏、暗杀绑架、敌后侦察、窃取情报、特种警卫，以及反颠覆、反特工、反偷袭和反劫持等。作战任务的特殊性对特种部队的士兵提出了更高的要求，他们必须具有超出常人的生存能力和战斗能力。
培养特种兵这种超强的能力需要特殊的方法。为了训练士兵心理素质上的忍耐力，教官经常会随心所欲地踢打、谩骂；为了锻炼毅力，特种兵们要在烈日下全副武装负重行军；机枪扫射下低姿匍匐行进，攀爬高耸入云的“生死塔”，摘掉防毒面具暴露于毒气之中，这些训练方法则是为了锻炼特种兵在战场上直接面对生死的勇气。训练特种兵的手段，可以说是五花八门，有的听起来更是让人觉得匪夷所思。然而，这些训练方法并不是凭空出现的，而是从古代一步一步演化而来的。从古罗马角斗士到中世纪骑士，从日本武士到美国士兵，他们的训练方法都为今天特种兵的训练手段和方法提供了借鉴，奠定了基础。
在两千多年前的古罗马帝国，当时的统治者就曾用严酷的训练培养出武力强大、战术过人的部队。古罗马军队的军规繁多，训练异常残酷。在罗马人的军队里，决对不会有体态臃肿的士兵。那些不能经历残酷训练的士兵们，都要受到体罚，甚至会被毒打。
经过严酷训练的罗马士兵，个个英勇善战。在战场上，他们头戴钢盔身负重甲，集结成强大的步兵团，无论遭遇什么样的强敌，他们都会血战到底！几千年来，罗马士兵以不知疲倦的行军和超强的作战能力而闻名于世，罗马军队体系也已经成为世界军事史上的一株奇葩。
与罗马士兵相比，古罗马角斗士的训练则更加残酷。战败的角斗士往往会被胜利者杀死，因此他们要想活下来，就必须训练得比别人更加强大。
这些古罗马角斗士大都来自奴隶、罪犯和战俘，他们在类似于军事训练营的地方一起接受训练。用来训练角斗士的训练场在某种意义上算是监狱，而从另一种意义上说，它又是格斗训练机构。角斗士的训练是在格斗指导专家的严格监督下展开的，他们不但要学习近身格斗，还要学习使用各种武器，如匕首、剑、网以及锁链等。
有时候，格斗指导专家还会设置假想敌来对角斗士进行训练。地面上的这个近两米高的圆木，被用来当作训练中的假人让角斗士进行攻击。通过对在圆木上做标记，训练官会告诉他们怎么样进行观察，怎么样进行防御。
经过严酷训练的角斗士，有着纯熟的技能和高超的搏杀技巧。尽管竞技场里的角斗士只是古罗马贵族血腥的娱乐工具，但角斗士的高强度格斗训练却为今天制定的军队训练标准奠定了基础。
从九百多年前的12世纪开始，欧洲大陆就活跃着教授打斗和击剑技巧的教练。到了13世纪，那些早期的格斗教练用手抄的方式记录下了他们的格斗姿势、技巧以及策略，这为后世的攻击技术留下了详细而具体的指导。
这是现代的美国休斯敦市的一个剑术训练馆，一个名为古代装备格斗协会的学员们正在学习中世纪格斗剑术及技巧。
当我和对手进行近身作战时，我会用右脚踢他的小腹。我会把你打翻在地，让你毫无防备，然后将你击伤。
在美国，古代装备格斗协会是一个学习和研究中世纪武术的协会。约翰.克莱曼是这个协会的教练，他正在向学员们解释画册中记录的格斗方式和技巧。
约翰克莱曼教练美国古代装备格斗协会：在这里，控制力量。提起身，再来，对手会尽力挣脱，向任何方向挣脱，我的身体会尽力保持平衡，我手中的武器很容易就能割到他或刺到他，然后用另一直手夺去他的武器。
画册描述的正是这种残忍却很有效的格斗方法和技巧，它告诉人们如何杀死对手，保全自己。
在日本，各种不同的武术派别则更多地在精神层面上向前发展。对于日本武士来说，冥想是格斗训练的精髓部分。通过训练，他们被培养成誓死效忠封建君主、永远忠诚的战士。
日本武士最早产生于一千两百年前的九世纪中期，他们以精干勇猛、不畏艰难、忠于职守闻名于世。为了磨练坚强的意志，武士们每天都用刀剑反复地进行训练，这使他们能够在真正的战斗中仍然保持沉着和冷静。
然而，火枪最终把日本武士以及中世纪骑士彻底打败。与此同时，武器的革命又带来了军队中的多种新型军事训练。
在二百五十多年前的18世纪中叶，英国的北美殖民地独立意识高涨，不断爆发反抗斗争。他们试图脱离英国的殖民统治，建立自己的民主国家。
1775年6月北美殖民地成立军队，独立战争正式爆发。然而战争刚一开始，美国就遇到极大的难题。由于北美殖民地军队没有一套系统的训练方法，这使他们很难准确掌握枪械的使用技巧和作战方法。而对于一支部队来说，如果不进行系统的训练，无异于一盘散沙。那么，面对强大的英国军队，北美殖民地人民该如何取得战争的胜利呢？
当时，一位叫巴林斯特本的德国人，发明了具有创造性的训练方法。美国独立战争暴发后，他开始对美国军队进行了大规模的军事训练，并培养了一大批英勇善战的士兵。最终，巴林斯特本帮助北美殖民地人民打赢了独立战争。
巴林斯特本写过一本书，书名叫《美国军队第一指南》。书中第一部分是针对士兵训练的，主要是教授单个士兵武器的正确持法和装弹方法。巴林斯特本将复杂的技巧分解为简单的动作，并编纂成插图。这些图画精确描述了士兵该如何手持自己的步枪，并在战斗中正确使用。
巴林斯特本还做出了另一个战略性的决定，即把军队训练从平坦的场地转移到崎岖的地形中，这也是巴林斯特本对美国军队的实战训练体系做出的最重大的贡献。士兵应该在复杂的地势上进行训练，而且应该就在日后可能会遇到的地形上进行训练。这一作战训练方法，在20世纪后期被后人总结为“训即战，战即训，战训合一”的作战训练方针。
在巴林斯特本的指导下，北美殖民地军队从一帮乌合之众，逐渐成长壮大为精兵强将，最终打败了英国军队，建立起了主权独立的国家——美利坚合众国。巴林斯特本也成为美国公民。为了纪念他，人们还在白宫对面的街道上给他建了一尊塑像。
1850年，美国独立67年后爆发了南北战争。这期间，新式线膛武器成了士兵们使用的主要武器。由于这种武器在枪管中加入了螺旋线，从而使射程和精准度得到了显著提高。这些线膛武器的精确射程为200米到500米，有的甚至达到了1000米。此时，如果仍然按照过去肩并肩的传统方式作战，向50米到100米远外的敌军开火，必然会大大增加战斗的伤亡。于是，新型军事训练随之形成并发展起来。
与以往的训练不同，新型军事训练要求士兵之间要保持一定的距离，这样不但有利于军官指挥和控制，而且还可以在一定程度上减少战斗伤亡。
第一次世界大战场景
1914年到1918年之间发生的第一次世界大战，是世界上最为惨烈的战争之一。当时世界上大多数国家都卷入了这场持久的、残酷的战争之中。战争中，有900万名士兵死亡，给人类带来了无尽的灾难。
尽管如此，第一次世界大战就其本身而言，也是一次战斗。为了取得这场战斗的胜利，各国军队展开了持续的军事实战训练。
在第一次世界大战之前，士兵们常用的武器是一种带刺刀的步枪。美国军队通过实战格斗训练，让士兵们练习使用这种带刺刀的步枪，学习这种步枪的作战技巧。他们会突然转身并刺向教官手中长棍画出的圆圈，这种训练方式能帮助新兵们形成条件反射，快速反应并找准目标。
在第一次世界大战期间，军队在训练中特别强调身体素质的训练。新兵们通过房顶吊环，还有拳击，摔跤等方式来锻炼身体。很多军事操练还强调了敏捷度的训练，以培养士兵在战场上对不确定情况的驾御能力。即使是在战事紧张的情况下，很多军队的士兵也要按照军队训练指南，每周进行5次长达45分钟的健身训练。
主持人：在第一次世界大战期间，飞机、坦克等重型武器大量出现，它们所造成的巨大杀伤力是枪、剑所无法比拟的。军队在过去实行的训练方法，已经不能使士兵们在残酷的战场上仍然顽强战斗。为了增强士兵们的心理素质，使他们在面临死亡威胁的时候仍然能够沉着应战，参战各国有针对性地加强了军队的心理训练。